Cristina Fernández: “Hemos construido una escuela cada dos días y medio”

La presidenta Cristina Fernández inauguró el martes último la “escuela número 1000” -bautizada con el nombre “Presidente Néstor Kirchner”- en la provincia de San Juan. Ayer, los principales diarios, entre ellos Página/12, tomaron extractos de su discurso, en el que la Jefa de Estado repasó los principales logros alcanzados en materia educativa. En su ponencia remarcó el incremento en la construcción de escuelas durante los siete años de gestión kirchnerista: “Hasta ahora, hemos construido una escuela cada dos días y medio”, aseguró.

Chequeado.com pudo comprobar que, en principio, la afirmación es verdadera, aunque es imposible despegar este logro de deficiencias graves que aún persisten en cuanto a la estructura edilicia, el mantenimiento y el equipamiento de los establecimientos que forman parte del sistema educativo.

La declaración de Cristina Fernández se da en el marco de uno de los anuncios más promocionados por los medios afines al Gobierno en los últimos días. La construcción de más de 1000 establecimientos convierte a los gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández en el segundo período de mayor construcción escolar en la historia nacional, después del Plan Quinquenal de Juan Perón (1947-1951). La cifra de “una escuela cada dos días y medio” surge de dividir la cantidad de días que la administración kirchnerista lleva en el poder (2555) por 1028 escuelas construidas. El resultado es, aproximadamente, un nuevo establecimiento educativo cada 2,5 días. La cifra de 1028 escuelas es la que brinda la secretaría de Obras Públicas -dependiente del Ministerio de Planificación Federal-, para el período 2003-2010, mediante la implementación del programa “700 escuelas”, y el subprograma “Más Escuelas”. El detalle de cada establecimiento puede ser consultado en la Lista de Escuelas Terminadas de la página web del Programa Nacional 700 escuelas.  

Chequeado.com decidió comprobar la validez del listado, a través de relevamientos directos con ministerios de Educación provinciales. Se trabajó con siete provincias elegidas al azar, bajo dos requisitos: debían estar ubicadas en diversas zonas geográficas del país y, además, encontrarse bajo el mandato de gestiones tanto afines como opositoras al Gobierno. Además, la prioridad fue tomar contacto con las provincias de gran densidad poblacional y más necesitadas de escuelas en sus distritos.

Los resultados más significativos del monitoreo realizado entre las 15 del martes último y las 12 de ayer fueron los siguientes:

• Tucumán: se verificaron 123 escuelas de la lista, que están terminadas y en funcionamiento.

• Catamarca: se verificaron 26 escuelas, que están terminadas e inauguradas. Salvo dos, que la arquitecta a cargo de las obras provinciales, Clelia del Valle Carrizo, no pudo identificar.

• Gran Buenos Aires: se verificaron 166 escuelas, que fueron finalizadas y están en funcionamiento.

• San Luis: se verificaron 2 escuelas, que están terminadas y en funcionamiento.

• Tierra del Fuego: se verificaron 8 escuelas, que están finalizadas y en funcionamiento.

• Córdoba y Chubut: las arquitectas Noldi Guasini y Florencia Debenito no respondieron los pedidos de información.

Alejandro Vera Mohorade, coordinador del Programa de Educación del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), opinó que las conclusiones obtenidas del relevamiento son el resultado de una política educativa iniciada con el gobierno de Néstor Kirchner. Consultado por Chequeado.com, explicó que “sin dudas la cantidad de edificios escolares que se construyeron en los dos últimos gobiernos -primero con el programa ‘700 escuelas’, que luego se extendió a 1000- es importante, y si tomamos un período corto, como 2003-2010, es posible que no haya antecedentes cercanos en el tiempo de un programa de este tipo”. Según Vera Mohorade, actualmente, si bien el sector educativo ha aumentado en gran medida su participación en el PBI (ver recuadro) y la inversión en infraestructura escolar ha crecido notoriamente, todavía quedan materias pendientes, como mantenimiento, refacción y equipamiento escolar.

El tema es tomado por un relevamiento de la Unesco realizado en 2008: el 12% de las escuelas argentinas no cuenta con asientos suficientes y 20,2% no tiene sanitarios suficientes para los alumnos. Mientras que en promedio hay 40 alumnos por computadora y sólo el 27% de las escuelas tiene acceso a Internet (con escasa oferta en las provincias más pobres y con un 40% de escuelas sin ninguna computadora en las zonas rurales del NEA y NOA), de acuerdo a información del mismo año brindada por la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (Diniece) del Ministerio de Educación. Cabe destacar que estos datos todavía no miden el impacto de entrega de netbooks, en el marco del Plan Nacional Conectar Igualdad, lo que podría llegar a aumentar los niveles de acceso a las nuevas tecnologías.

En la misma línea, la titular de la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Educación, Patricia Morales, explicó a Chequeado.com que “el área que dirijo tiene mucho trabajo por delante; principalmente, porque tiene que revertir el proceso de desinversión que sufrió el sistema escolar durante los gobiernos de [Carlos] Menem y [Fernando] de la Rúa. Y, además, porque desde la década del ’90 se debe ayudar a las provincias para que construyan sus propios edificios”.

La funcionaria reconoció que, más allá de la cantidad de escuelas construidas en el período 2003-2010, “muchas de las que están siendo refaccionadas por el Ministerio todavía presentan goteras en los techos, instalaciones eléctricas y de gas obsoletas, hacinamiento de alumnos en las aulas y baños en pésimas condiciones. En esas falencias estamos trabajando”.