Gerardo Morales: “Macri terminó su gestión con US$ 1.700 millones de déficit de las empresas públicas y este gobierno lo llevó a US$ 5.300 millones” 

El gobernador de la provincia de Jujuy, Gerardo Morales (UCR) -quien afirmó que será precandidato a presidente por el espacio de Juntos por el Cambio en las elecciones de este año-, aseguró durante una entrevista con el canal La Nación+: “Cuando dejamos la gestión de gobierno, que comandó Mauricio Macri, el déficit de las empresas públicas era de US$ 1.700 millones. Ellos (N. de la R.: en referencia al gobierno del Frente de Todos), en 3 años, lo llevaron a US$ 5.300 millones”. 

La frase es verdadera. De acuerdo con información oficial del Ministerio de Economía de la Nación, en julio de 2022 (último dato considerado por Morales) el déficit acumulado de las empresas públicas fue de US$ 5.300 millones, contra los US$ 1.700 millones acumulados registrados en diciembre de 2019, mes en el que Macri concluyó su presidencia. La cartera económica informó los datos en pesos y estos fueron convertidos en dólares al tipo de cambio oficial de cada período. 

Qué dicen los datos 

Consultado por Chequeado, desde el equipo de Prensa del gobernador de Jujuy y también presidente de la Unión Cívica Radical (UCR) indicaron que el cálculo fue realizado considerando el déficit operativo de las empresas públicas (N. de la R: cuando los gastos superan a los ingresos) consignado en los informes de Cuentas Públicas publicados por la Oficina Nacional de Presupuesto del Ministerio de Economía de la Nación. 

A su vez, señalaron que las cifras -que son publicadas de manera oficial en pesos- fueron convertidas a dólares teniendo en cuenta el Tipo de cambio nominal promedio mensual del Banco Central de la República Argentina (BCRA). Este medio verificó dicha conversión.

De acuerdo con los datos oficiales, las empresas públicas argentinas acumulaban a diciembre de 2019 un déficit de US$ 1.739 millones, que ascendió a julio de 2022 a US$ 5.310 millones. De esta manera, el “rojo” registró un crecimiento de casi el 205%.

En el siguiente gráfico se advierte la evolución del déficit operativo de los últimos 3 años. En 2020, se observa un crecimiento del 16%, a US$ 2.019 millones; en 2021, avanzó un 87% a US$ 3.776 millones; y entre enero y julio del año pasado creció un 41%, a US$ 5.310 millones. En todos los casos se toma la evolución de los últimos 12 meses. 

Por el contrario, durante la gestión de Macri, el déficit operativo de las empresas públicas registró un retroceso del 41%, desde los US$ 2.968 millones de diciembre de 2015, cuando terminó la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner (Frente para la Victoria), hasta los US$ 1.739 millones al finalizar la gestión de Cambiemos. Esta reducción se produjo, entre otras cosas, a la par de fuertes incrementos de las tarifas de los servicios de luz, agua y gas. 

De todas maneras, el economista Rafael Flores explicó en esta nota que el déficit operativo no refleja del todo el “rojo” de las empresas públicas. “El déficit operativo de las empresas son los ingresos de operación menos los gastos de operación. Es decir, lo que las empresas necesitan para funcionar. Pero las empresas pueden recibir transferencias para otros objetivos: si por alguna razón no pueden hacer inversiones -por ejemplo porque cobran muy barata una tarifa- entonces el Estado les transfiere dinero”, aseguró.

Además, Flores agregó que, en algunos casos, “cuando una empresa pública no puede fijar las tarifas para cubrir sus gastos por decisión del gobierno y a cambio el Estado le transfiere dinero para cubrir ese déficit operativo, eso se registra del lado de la empresa como un ingreso de operación”. Es decir que en estos casos el movimiento no se registra como déficit. 

En otras palabras, si se contaran las transferencias del Tesoro el “rojo” de las empresas públicas sería aún mayor.

En este sentido, de acuerdo con los informes de Cuentas Públicas de 2019 y Cuentas Públicas de 2021, el Estado realizó transferencias corrientes por $ 98.100 millones (US$ 1.638 millones, considerando el dólar a $ 59,88 -cotización de cierre de ese año-) y por $ 388.600 millones (US$ 3.776 millones, tomando el dólar a $ 101,9 -mismo criterio-), respectivamente.

El rol de las empresas públicas

Agustina Marante, economista y profesora de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Belgrano (UB), explicó que “el Estado tiene como objetivo el bienestar de la sociedad, y es por esto que hay interés en que ciertos servicios sean públicos u ofrecidos por empresas públicas”, tal es el caso del agua y la energía eléctrica, entre otros.

La economista precisó, además, que “el problema fundamental es que, en ciertas ocasiones, el gobierno de turno utiliza estas empresas públicas como herramienta de política y hace caso omiso a las consecuencias de la mala gestión de los servicios públicos”.

Por esto, la frase de Morales, quien dijo “cuando Macri terminó su gestión el déficit de las empresas públicas era de US$ 1.700 millones y este gobierno lo llevó a US$ 5.300 millones en 3 años”, es verdadera. El Gobernador de Jujuy y precandidato a presidente de la Nación utilizó como fuente de información los datos del Ministerio de Economía de la Nación, que dan cuenta del crecimiento del déficit operativo de las empresas públicas en la magnitud citada por el gobernador.